《中共煙臺(tái)市委 煙臺(tái)市人民政府 關(guān)于進(jìn)一步支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》
煙發(fā)［2019］9號(hào)
（一）強(qiáng)化小微企業(yè)融資支持力度
對(duì)全市銀行機(jī)構(gòu)向煙臺(tái)市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金直接投資的“專(zhuān)精特新”企業(yè)和國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)放的流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造類(lèi)項(xiàng)目貸款，單戶(hù)企業(yè)貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元，發(fā)放貸款（不含政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款）確認(rèn)為不良部分的，財(cái)政部門(mén)給予合作金融機(jī)構(gòu)貸款本金30％損失補(bǔ)償。對(duì)獲得銀行機(jī)構(gòu)信用貸款或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等非實(shí)物質(zhì)押貸款的科技型中小企業(yè)進(jìn)行貼息，按照中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率超出的部分給予不超過(guò)50％的補(bǔ)貼，最高貼息100萬(wàn)元。凡在我市設(shè)立的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)登記備案，均可參與質(zhì)押融資并享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。
（二）改進(jìn)中小微企業(yè)融資服務(wù)方式
健全完善無(wú)還本續(xù)貸工作機(jī)制，定期向銀行機(jī)構(gòu)推送優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)名單，并對(duì)名單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)名單和存量授信業(yè)務(wù)情況，建立無(wú)還本續(xù)貸企業(yè)名單制度，無(wú)還本續(xù)貸情形不單獨(dú)作為下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的因素。建立應(yīng)收賬款融資核心企業(yè)名單制度，組織全市國(guó)有大型企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)等供應(yīng)鏈核心企業(yè)和政府采購(gòu)主體單位加入應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)核心大企業(yè)增信，為小微企業(yè)融資提供支持。
（三）落實(shí)差異化監(jiān)管政策
全市銀行機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)（含）以?xún)?nèi)的，不作為監(jiān)管評(píng)級(jí)和銀行內(nèi)部考核評(píng)價(jià)扣分因素。對(duì)支農(nóng)支小監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況良好的農(nóng)村商業(yè)銀行，監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管評(píng)級(jí)中適當(dāng)給予加分。對(duì)涉農(nóng)和小微企業(yè)不良貸款率在監(jiān)管容忍度范圍內(nèi)的，在“資產(chǎn)質(zhì)量”等監(jiān)管評(píng)級(jí)要素中不作為扣分因素，并在日常監(jiān)管和行政處罰中落實(shí)盡職免責(zé)要求。
（四）完善政銀企對(duì)接機(jī)制
健全完善全市政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，建立市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目定期發(fā)布機(jī)制，優(yōu)先發(fā)布“四證”（國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開(kāi)工許可證）齊全、符合貸款條件的企業(yè)項(xiàng)目。
《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
（煙政字發(fā)〔2020〕15號(hào)）
（一）加大企業(yè)紓困資金支持
市級(jí)應(yīng)急紓困基金可為符合條件的企業(yè)提供單筆額度不超過(guò)2000萬(wàn)元，使用時(shí)間不超過(guò)2個(gè)月的資金支持，資金使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率下浮50％收取。企業(yè)申請(qǐng)使用市級(jí)應(yīng)急紓困基金，2個(gè)工作日完成申報(bào)材料審核，符合條件的2個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付指定賬戶(hù)。疫情防控期間，重點(diǎn)加大單筆500萬(wàn)元且使用期限1個(gè)月的紓困資金發(fā)放力度，爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)享受政策扶持；適當(dāng)下調(diào)企業(yè)資費(fèi)成本，資金使用費(fèi)按照同期貸款基準(zhǔn)利率的30％收取。
（二）完善金融服務(wù)評(píng)價(jià)體系
對(duì)銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)優(yōu)秀的銀行機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，抄報(bào)上級(jí)管理行；在符合條件的前提下，人民銀行、銀保監(jiān)部門(mén)要分別在再貸款、再貼現(xiàn)和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置等方面予以?xún)?yōu)先支持。
（三）健全無(wú)還本續(xù)貸政策扶持
按照年度評(píng)選與集中獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相補(bǔ)充、法人機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)相兼顧、銀行類(lèi)型與業(yè)務(wù)規(guī)模相適宜的原則，實(shí)施分檔評(píng)選，每年從符合條件的銀行機(jī)構(gòu)中評(píng)選推薦一定數(shù)量的銀行機(jī)構(gòu)作為小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)先進(jìn)單位，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和員工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。疫情防控期間，小微企業(yè)申請(qǐng)無(wú)還本續(xù)貸，可以不受已有授信額度、貸款利率、疫情期間產(chǎn)生逾期記錄等方面限制。
《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于實(shí)施服務(wù)企業(yè)融資“金橋”計(jì)劃的意見(jiàn)》
（煙政發(fā)［2019］7號(hào)）
（一）應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金政策
市級(jí)安排一定規(guī)模資金，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模不低于10億元的市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金。市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金采用市場(chǎng)化模式運(yùn)作，主要為符合銀行信貸條件、貸款即將到期，但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)遇到困難的重點(diǎn)企業(yè)提供信貸周轉(zhuǎn)資金服務(wù)。
（二）企業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金政策
設(shè)立市級(jí)企業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金，主要用于為發(fā)展前景良好但面臨短期流動(dòng)性困難的企業(yè)提供流動(dòng)性支持，以及為全市行業(yè)龍頭企業(yè)或優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并目標(biāo)企業(yè)提供資金支持。
（三）降低融資擔(dān)保費(fèi)率
建立以財(cái)政出資為主的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，鼓勵(lì)和支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)持保本微利經(jīng)營(yíng)原則，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1％左右，有效降低中小微企業(yè)融資成本。
（四）組建地方資產(chǎn)管理公司化解不良資產(chǎn)
引進(jìn)持牌金融資產(chǎn)管理公司與我市合資設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司，綜合采取不良資產(chǎn)收購(gòu)、參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重整、引入戰(zhàn)略投資者等一系列措施，處置全市金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)。
《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市支持區(qū)域性基金管理中心建設(shè)開(kāi)展基金管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)改革創(chuàng)新的政策措施的通知》
（煙政辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）
（一）基金管理機(jī)構(gòu)落戶(hù)補(bǔ)助政策
對(duì)實(shí)繳資本500萬(wàn)元（含）以上、所管理基金在我市托管金額不低于5億元的基金管理機(jī)構(gòu)，完成中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案手續(xù)后，按該管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳資本的20％給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高500萬(wàn)元。
（二）公司制基金落戶(hù)補(bǔ)助政策
按照基金的實(shí)繳規(guī)模，在履行中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案手續(xù)后，對(duì)公司制基金，實(shí)繳資本3億元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)繳資本的0．8％給予補(bǔ)助；實(shí)繳資本5億元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)繳資本的1．2％給予補(bǔ)助；實(shí)繳資本10億元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)繳資本的1．5％給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高2000萬(wàn)元。
（三）合伙制基金落戶(hù)補(bǔ)助政策
按照基金的實(shí)繳規(guī)模，在履行中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案手續(xù)后，對(duì)合伙制基金，實(shí)繳資本5億元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)繳資本的0．5％給予補(bǔ)助；實(shí)繳資本10億元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)繳資本的0．8％給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高2000萬(wàn)元。
（四）外商投資基金補(bǔ)助政策
對(duì)境外合格投資者設(shè)立“外投內(nèi)”外幣直接投資基金，實(shí)繳資本達(dá)到1億美元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)繳資本的2％給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高2000萬(wàn)元。
（五）基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策
對(duì)實(shí)繳資本300萬(wàn)元（含）以上的基金代銷(xiāo)、投資咨詢(xún)以及份額登記、估值核算、信息技術(shù)系統(tǒng)等基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，獲得監(jiān)管部門(mén)資格批準(zhǔn)或履行相關(guān)登記備案手續(xù)后，按該機(jī)構(gòu)實(shí)繳資本的20％給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高100萬(wàn)元。
（六）基金投資補(bǔ)助政策
基金管理機(jī)構(gòu)所管理的基金投資煙臺(tái)非上市企業(yè)期限滿(mǎn)2年的，投資金額5000萬(wàn)元（含）以上的（同一管理機(jī)構(gòu)管理多只基金的，合并計(jì)算，下同），按投資金額的1％給予補(bǔ)助；投資1億元（含）以上的，按1．5％給予補(bǔ)助；投資2億元（含）以上的，按2％給予補(bǔ)助；投資3億元（含）以上的，按2．5％給予補(bǔ)助。同一基金管理機(jī)構(gòu)累計(jì)享受此項(xiàng)補(bǔ)助最高1000萬(wàn)元。
（七）辦公用房補(bǔ)助政策
符合落戶(hù)補(bǔ)助條件的基金管理機(jī)構(gòu)需要購(gòu)建自用辦公用房的，按購(gòu)建房?jī)r(jià)格的5％給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額300萬(wàn)元。租賃自用辦公用房的，自租賃之日起，給予連續(xù)3年的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30％，最高補(bǔ)貼金額200萬(wàn)元，租賃期間不得轉(zhuǎn)租。
（八）限售股減持補(bǔ)助政策
基金所持有上市公司原始限售股在我市證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)托管、減持的，按減持限售股形成地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的90％給予補(bǔ)助。
（九）基金機(jī)構(gòu)地方貢獻(xiàn)補(bǔ)助政策
對(duì)新成立的基金管理機(jī)構(gòu)、基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金，自成立之日起前2年按照形成地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100％給予補(bǔ)助，后3年按照形成地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50％給予補(bǔ)助。
（十）項(xiàng)目路演推介補(bǔ)助政策
支持金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的全國(guó)知名大型路演推介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織大型路演推介活動(dòng)，對(duì)在地方金融管理部門(mén)進(jìn)行事前備案并納入市級(jí)活動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)，按不超過(guò)該活動(dòng)場(chǎng)地費(fèi)用的50％給予補(bǔ)貼。
（十一）基金人才補(bǔ)助政策
管理基金認(rèn)繳規(guī)模3億元以上的基金管理機(jī)構(gòu)，管理基金50％實(shí)繳到位之日起，擔(dān)任主要職位且年薪在10萬(wàn)元以上的人員，按其上一年度在該機(jī)構(gòu)獲得薪資形成地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分給予連續(xù)3年100％補(bǔ)助，每個(gè)基金管理機(jī)構(gòu)同時(shí)享受政策人員不超過(guò)5人。
（十二）補(bǔ)助條件
申請(qǐng)補(bǔ)助的基金管理機(jī)構(gòu)及所管理基金，應(yīng)在煙臺(tái)市辦理工商注冊(cè)和繳納稅收，在中基協(xié)辦理登記備案，基金應(yīng)托管在煙臺(tái)市有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
《煙臺(tái)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)加快上市掛牌的政策的通知》
（煙政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）
（一）境內(nèi)上市補(bǔ)助
在山東證監(jiān)局完成報(bào)備并正式進(jìn)入輔導(dǎo)期的，補(bǔ)助200萬(wàn)元；中國(guó)證監(jiān)會(huì)（滬深交易所）受理上市申報(bào)材料的，補(bǔ)助200萬(wàn)元；企業(yè)上市成功的，補(bǔ)助400萬(wàn)元。
（二）境外上市補(bǔ)助
對(duì)在境外主要證券交易所實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)，在完成掛牌上市、募集資金50％以上投資我市后，分別給予400萬(wàn)元補(bǔ)助。
（三）新三板掛牌補(bǔ)助
對(duì)新三板掛牌企業(yè)，在上報(bào)申請(qǐng)材料、完成掛牌后，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。
（四）四板掛牌補(bǔ)助
對(duì)四板掛牌企業(yè)，在完成掛牌后一次性給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。
（五）上市公司遷址補(bǔ)助
對(duì)注冊(cè)地遷至我市的上市企業(yè)，一次性給予800萬(wàn)元補(bǔ)助。
（六）準(zhǔn)上市公司遷址補(bǔ)助
對(duì)新遷入我市且3年內(nèi)成功上市企業(yè)，除享受企業(yè)上市的各項(xiàng)補(bǔ)助外，另補(bǔ)助100萬(wàn)元。
（七）地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)補(bǔ)助
對(duì)擬上市公司在輔導(dǎo)備案前3年形成的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)新增部分，在山東證監(jiān)局完成報(bào)備并正式進(jìn)入輔導(dǎo)期后，按其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的90％給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)600萬(wàn)元；對(duì)擬上市公司的自然人股東按其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60％給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元。
（八）限售股減持補(bǔ)助
對(duì)在我市證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)托管并減持的上市公司原始限售股自然人股東，按減持限售股對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的90％給予補(bǔ)助。
（九）并購(gòu)重組補(bǔ)助
對(duì)上市公司并購(gòu)重組市外企業(yè)，因資產(chǎn)變更、過(guò)戶(hù)而形成的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，自完成首次股權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)之日起，3年內(nèi)分期予以全額補(bǔ)助。
（十）證券期貨機(jī)構(gòu)補(bǔ)助
對(duì)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)新設(shè)省級(jí)區(qū)域性總部給予100萬(wàn)元開(kāi)辦補(bǔ)助，新設(shè)營(yíng)業(yè)部給予30萬(wàn)元開(kāi)辦補(bǔ)助。由營(yíng)業(yè)部升級(jí)為省級(jí)區(qū)域性總部，在原有補(bǔ)助基礎(chǔ)上予以補(bǔ)足。
關(guān)于印發(fā)《煙臺(tái)市“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》的通知
（煙金監(jiān)字〔2021〕13號(hào)）
（一）申報(bào)“人才貸”業(yè)務(wù)
持有山東省“惠才卡”或煙臺(tái)市“優(yōu)才卡”的高層次人才或其長(zhǎng)期所在煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，可在我市“人才貸”業(yè)務(wù)備案銀行，分別申辦最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保信用貸款。
《關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》
（煙金辦〔2017〕4號(hào)）
（一）非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)自然人、法人和其他組織以來(lái)信、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，對(duì)煙臺(tái)市內(nèi)違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定、向社會(huì)公眾吸收資金行為進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)并依法作出處理后，予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
咨詢(xún)電話：
政企通服務(wù)專(zhuān)線
0535－12345
